2011年11月15日，美国国土安全部部长JanetNapolitano签署决策备忘录允许俄罗斯公民有条件免签入境关岛。美国国土安全部（DHS）已向美国关岛观光局总经理JoannCamacho致信从2012年1月15日起，俄罗斯游客正式开始有条件免签入境关岛。JoannCamacho表示这是一个激动人心的消息，相信这将有助于关岛以及北马里亚纳群岛（CNMI）旅游业的发展。
来自俄罗斯的公民如果以旅游或者商务的目的前往包括关岛在内的北马里亚纳群岛，将享受一项长达45天的免签待遇。他们只需持有俄罗斯的有效护照、相关海关文件、标有确定回程日期的往返机票等文件，不需持有签证就可前往北马里亚纳群岛。但享有该免签政策只能在北马里亚纳群岛停留，不能前往美国其他地区。同时享有该免签政策前往关岛的游客不允许在当地工作或其他劳务雇佣。
随着俄罗斯市场的努力进展，美国关岛观光局再次重申他们将继续寻求将中国纳入关岛-北马里亚纳群岛免签计划中。JoannCamacho"表示"我们的努力决不仅仅停留于此，对话还需继续进行，希望中国也在不久的将来加入到免签入境关岛计划中。包括关岛总督EddieBazaCalvo和关岛参议院议员MadeleineBordallo在内的相关人士将不懈为之努力。"
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