加西网报道:这似乎是一个难以想象的事情,但加拿大政府确实目前无法有效收集所有出入境者的信息。
入境信息目前为加拿大边境管理局(CBSA)所收集,按目前的移民和海关法规,入境人士在入境时需如实回答CBSA提出的所有问题,但如果他们离境呢?
但加拿大并没有记录民众的出境信息。
加拿大民众出境时无需去CBSA登记。
所以加拿大政府并不清楚某个加拿大民众目前是在境内呢还是已经去往别国,只有当这名民众回国入境时,加拿大政府才知道他前面出境了,但去了哪些国家,去了多久,去做什么了则一头雾水。
不过如果加拿大民众去了美国则情况有些不同,自2013年6月起,CBSA开始通过信息共享协议,和美国交换外国旅客和永久居民出境的生物信息和记录。
但是,不过不包括加拿大公民!
这就给一些移民欺诈者以可乘之机,可以伪造他国的入境记录,以证明他们在加拿大的居留时间足够长。
不过随着C-21号法案在去年年底被批准,很快将成为法律,这一糊涂的现状将得以改变。
依照该法案,加拿大的陆地和航空出境人士跟踪相关的新法规,将分别于今年6月和明年6月陆续正式实施。
虽然加拿大民众出境时,依旧无需在CBSA海关报到,但在新法案规定下,CBSA会从美国海关边境保护局CBP或航空公司等机构收集出境人士信息。
从陆路,加拿大人只有可能前往美国,因此CBP一旦提供信息给加拿大了,加拿大就知道某个加拿大民众已经出境去美国了。
而从空中,根据新的出境信息规定(EIR),航空公司必须在航班起飞时间72小时之前,开始向CBSA提供乘客信息。因此加拿大民众还没出境,加拿大政府就知道你哪天要出境了。
移民部表示所收集信息将直接用于以下6个方面:
- 确认某人在加逗留时间,可以比对其提交的入籍或枫叶卡更新申请中所提供的居住时间;
- 确认临时居民申请人此前是否在加拿大逾期逗留;
- 确认根据法律规定,担保人是否在加拿大居住;
- 确认家族团聚类申请中,申请人与被担保人之间是否构成配偶与伴侣关系;
- 根据难民申请人旅行文件,确认难民是否入境;
- 确认某人居住时间,确定是否有必要要求体检;
所收集的信息将被保存15年,有民权人士曾抗议这个保留时间太长,不过也有人发表观点认为如果警方需要这些信息进行犯罪调查的话,15年可能还太短。
新的法规还有不少好处,比如打击移民欺诈,打击持签证逾期逗留等。
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